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Methoden der Sozialarbeitspraxis zu betonen. Innerhalb der
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Handlungsformen werden dann die verschiedenen Methoden der
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systemischen Sozialen Arbeit verwendet.
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11 Für die systemisch-familienorientierte Konzeption der stationären
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Jugendhilfe siehe Schindler et al. (1996), Sozialpädagogisches Institut
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im SOS-Kinderdorf e. V. (2000); für die Angehörigenarbeit in der
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Sozialpsychiatrie
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siehe
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Keller
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u.
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Greve
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(1996);
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für
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tagesstrukturierende Maßnahmen und andere Angebote der
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Sozialpsychiatrie siehe Bock u. Weigand (1991).
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12 Soziale Arbeit ist „der einzige Beruf … der seine Verpflichtung zur
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Solidarität mit den sozial Schwachen und Benachteiligten nicht
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aufgeben kann, ohne seinen Berufsinhalt aufzugeben“ (StaubBernasconi 1995, S. 78).
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13 Als Drogen bezeichne ich legale und illegale Suchtmittel, also
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Alkohol, Nikotin und Medikamente genauso wie Opiate, LSD, Kokain,
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Haschisch und die synthetischen Suchtstoffe.
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14 Subsidiarität wird ganz allgemein als Vorrang nichtstaatlicher
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Unterstützungsleistungen gegenüber denen der öffentlichen Hand
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definiert. Dabei lassen sich grob zwei Linien unterscheiden, die beide
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juristisch fixiert sind. Die erste ist durch die wechselseitige
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Unterhaltsverpflichtung der Familienmitglieder gekennzeichnet; diese
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wird allerdings auf die vertikale Beziehung zwischen Eltern und
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Kindern eingeschränkt – wenn ihre Einkommensverhältnisse dies
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zulassen. In der zweiten Linie wird Subsidiarität als der Vorrang freier
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Träger vor den staatlichen Trägern der Wohlfahrtspflege verstanden.
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Dieser ist im BSHG und dem KJHG festgelegt. Wo freie Träger ein mit
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dem des staatlichen Trägers qualitativ vergleichbares Angebot
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machen und dies in die sozialpolitische Gesamtplanung passt, soll die
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öffentliche Hand zurückstehen. Will sie selbst als Anbieterin auftreten,
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muss dies plausibel begründet sein. Auch bei Planungsprozessen sind
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die freien Träger auf allen politischen Ebenen (vom Bund bis zur
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Kommune) zu beteiligen. Das Subsidiaritätsprinzip leitet sich aus dem
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liberalen Staatsrecht ab, das individuelle wie kollektive Freiheiten
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garantiert und regulierende staatliche Interventionen auf das
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