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angelegt – förderte in den ersten Umsetzungsschritten ebenfalls
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experimentelles Denken.
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Die
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1993/1994
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einsetzende
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Propagierung
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einer
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an
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betriebswirtschaftlichen Kategorien orientierten Neuen Steuerung in
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Richtung auf eine kundenorientierte soziale Dienstleistungsstruktur
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hat meines Erachtens jedoch erneut Widerstand gegen
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organisatorischen Wandel unter sozialen Fachkräften provoziert. Viele
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fühlten sich nicht bei ihrer eigenen Fachlichkeit abgeholt, mit einem
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schematisch
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angewandten
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und
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oft
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auch
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ungeeigneten
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„Ökonomismus“ konfrontiert und vermuteten – mit gutem Grund –,
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am Ende diene die Neue Steuerung vor allem verdeckten
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Einsparungsabsichten.35
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Es
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ist
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inzwischen
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Allgemeingut
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unter
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Experten
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des
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Sozialmanagements,
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dass
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ein
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bloßer
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Transfer
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von
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Managementtheorien und -techniken aus der Profitwirtschaft auf
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Non-Profit-Betriebe nicht nur kontraindiziert ist, weil er die
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Grundprozesse der Herstellung von Vertrauen und Kooperation in
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sozialen Unterstützungsund Lernprozessen missachtet. Ein solcher
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Techniktransfer vernachlässigt auch, dass Sozialarbeitstheorie seit
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den Siebzigerjahren eine eigene Begrifflichkeit und Konzepte von
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aufgabengerechten Organisationsstrukturen sowie Verfahren zu deren
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Umsetzung bereitgestellt hat. Damit muss man arbeiten, wenn
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Organisationsentwicklung nicht lange Um- oder sogar Irrwege gehen
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will. Eine Hinzunahme betriebswirtschaftlicher Konzepte ist damit
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aber nicht ausgeschlossen. Zu vermeiden ist jedoch, kurzfristig und
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vorübergehend fachfremde Organisationsberater von außen
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hereinzuholen, die nach Mitarbeiterinnenbefragungen Gutachten
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abliefern, aber keine Mitverantwortung für mittelfristige Lernprozesse
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in der Organisation tragen.
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Hier kann auf das zurückgegriffen werden, was die angewandte
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Organisationswissenschaft schon seit den Sechzigerjahren an
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Erfahrungen
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hinsichtlich
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des
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Unterschiedes
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zwischen
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Organisationsbegutachtung und Organisationsentwicklung gelernt
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hat.36 Dienstleistungsbetriebe sind nicht so umsteuerbar wie
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