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Anstellungsträger eine übergreifende Stiftung als Trägerorganisation
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geschaffen. Es ist deutlich, dass die Gemeinwesenarbeit schon immer
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eine gesellschaftskritische Position bezog, die durch die 68er
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Protestbewegung in Deutschland, anderen europäischen Ländern und
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den USA noch weiter geschärft wurde.
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Alinsky23 kam mit nichts als seinem Sachverstand für
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Aktivierungsprozesse in die Projekte, bei denen es galt, Bürgermacht
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zu organisieren. Während er in einem Buchtitel von der Stunde der
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Radikalen sprach, hatte sein akademischer Kollege Specht, Professor
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für Sozialarbeit an der Berkley University, die Protesttechniken des
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gewaltfreien Kampfes um soziale Rechte gegen revolutionäre
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Strategien abgegrenzt. Gegen diese ab Ende der Sechzigerjahre in
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Teilen der so genannten Kritischen Sozialarbeit verbreiteten Konzepte
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wendete er sich mit dem Gegenkonzept der „disruptiven Strategien“
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(siehe C. W. Müller 1988). Als Agitatoren und Propagandisten eines
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revolutionären Bewusstseins, so Specht, sollten und dürften
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Sozialarbeiterinnen sich nicht jenen Bürgerinnen und Bürgern
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anbiedern oder aufdrängen, die sie bei der Selbstorganisation ihrer
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Interessen unterstützen wollen. Gefordert ist also das Empowerment
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der Benachteiligten, d. h. die Fähigkeit, eigene Interessen gegen die
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etablierten Machtstrukturen zu artikulieren und solidarisch zu
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vertreten. Dafür benötigen die Gemeinwesenarbeiterinnen politisches
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(nicht
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parteipolitisches)
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Engagement,
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kommunalpolitischen
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Sachverstand, die Fähigkeit, Kommunikations- und Machtstrukturen
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vor Ort einzuschätzen, Kompetenzen für die Öffentlichkeitsarbeit,
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Methoden des Trainings und der Begleitung von Aktionsgruppen.
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Die von Brager und Specht 1973 vorgelegte Definition von GWA
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für die Soziale Arbeit veranschaulicht die ganze Komplexität des
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Arbeitsansatzes (Brager u. Specht 1973, S. 27 f.):
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Gemeinwesenarbeit
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ist
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eine
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Interventionsmethode,
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um
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Individuen, Gruppen und Organisationen in einer geplanten Aktion
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zur Beeinflussung sozialer Probleme zu engagieren. Sie ist auf die
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Bereicherung, Entwicklung und Veränderung sozialer Institutionen
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gerichtet.
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Sie
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beinhaltet
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zwei
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miteinander
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verbundene
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