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können, weil noch keine Vertragsaushandelung stattgefunden hat,
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nenne ich sie Adressatinnen, potenzielle Auftraggeberinnen oder
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Nachfragerinnen nach Sozialer Arbeit.
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Wir können primäre, sekundäre und tertiäre Auftraggeberinnen
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unterscheiden.
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Die primären Auftraggeberinnen sind gleichzeitig die
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Adressatinnen der Sozialen Arbeit, andernorts auch Klienten
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oder Kunden genannt. Dies können einzelne Personen –
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Erwachsene und Jugendliche –, hetero- und homosexuelle bzw.
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lesbische
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Paare
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und
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Familien
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in
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unterschiedlichster
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Zusammensetzung sein. Sie wenden sich wegen eines von
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ihnen
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selbst
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benannten,
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mit
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anderen
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Personen/Institutionen/Organisationen zusammen oder einseitig
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von diesen definierten Problems an einen Träger der Sozialen
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Arbeit.
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Sekundäre Auftraggeberinnen sind die professionellen, mit
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einem offiziellen gesellschaftlichen Auftrag versehenen
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Helferinnensysteme.
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Hierzu
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gehört
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zum
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einen
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die
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Sozialarbeiterin, die ihre Unterstützung anbietet oder mittels
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eines Eingriffs als Zwangsmaßnahme durchsetzt. Letzteres ist
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nur im Rahmen der staatlich organisierten Sozialarbeit möglich.
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Der institutionelle bzw. organisatorische Kontext der Sozialen
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Arbeit – im Sinne Bronfenbrenners (1978) ein Exosystem – lässt
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sich ebenfalls als Auftraggeber definieren. Denn die in seinem
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Namen handelnde Sozialarbeitern erhält von ihm Aufträge und
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Weisungen, die beim Aushandeln des Auftrags berücksichtigt
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werden müssen. Auf der Ebene des Makrosystems ist die
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Gesellschaft die abstrakt bleibende Auftraggeberin der Sozialen
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Arbeit. Von den vier gesellschaftlichen Sektoren ist die Politik
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als formelle Repräsentantin des gesellschaftlichen Kontextes
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eine besonders bedeutsame Auftraggeberin. Sie finanziert einen
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erheblichen Teil Sozialer Arbeit und tritt z.B. in Form des
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Jugendamtes auch als deren Trägerin auf. In vielen Fällen
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delegiert sie den Auftrag zur Sozialen Arbeit im Rahmen des
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