Problemen mit sich bringt, kann potentiell zum Gegenstand
sozialpädagogisch-sozialarbeiterischer Unterstützungsleistungen werden,
stellt Galuske fest (vgl. 2013:40), ein klarer Fokus ihres Tätigseins fehle,
konstatiert Gildemeister (1992:209). So ist die Soziale Arbeit durch eine
nicht klar bestimmbare Zuständigkeit, eine diffuse ›Allzuständigkeit für
komplexe Probleme‹ gekennzeichnet, die sich am ehesten noch negativ
bestimmen lässt: »Soziale Arbeit wird dann tätig, wenn andere Professionen
nicht mehr oder noch nicht tätig werden können« (Kleve 2002b zit. in
Becker-Lenz/Müller 2009:64). So haben wir denn auch in
Kapitel 2.2.2 festgehalten, dass der Auftrag der Sozialen Arbeit ein
nachrangiger ist.
Eingrenzung der Zuständigkeit
Diese ›Allzuständigkeit‹ ist in mehrfacher Hinsicht problematisch. Auf der
Makroebene führt dies zur Schwierigkeit, eine Definition des Gegenstandes
Sozialer Arbeit zu finden ( Kap. 2.1). Ebenso spiegelt sie sich wider in der
großen Breite und Heterogenität der Arbeitsfelder ( Kap. 2.2.1). Für die
Profession bedeutet dies, dass der Grad an Spezialisierung – zumindest in
der Grundausbildung – nur sehr gering sein kann. Mit der Heterogenität der
Arbeitsfelder einher geht auch eine fehlende Monopolisierung des
Tätigkeitsfeldes (vgl. Galuske/Müller 2012:591). So arbeiten nur selten
ausschließlich eine Sozialarbeiterin und ein Klient an einem Thema;
meistens sind weitere Fachleute aus unterschiedlichen Professionen und
Berufen in einen Fall involviert, mit denen die Sozialarbeiterin in
irgendeiner Form zusammenarbeitet. Soziale Arbeit vollzieht sich also
zumeist in interprofessionellen Kontexten ( Kap. 5.2). Dabei haben
Professionelle der Sozialen Arbeit manchmal mit Statusproblemen zu
kämpfen, die u. a. durch die wenig klar abgrenzbare Zuständigkeit
mitbedingt ist.
Auf der Mikroebene der alltäglichen Intervention stellt sich diese
Allzuständigkeit als Schwierigkeit dar, die eigene Zuständigkeit
einzugrenzen.
Ein Beispiel: In der Beratung einer jungen Frau, die Sozialhilfe bezieht,
lautet der organisationsinterne Auftrag, die Erwerbsintegration zu
thematisieren; dabei geht es hauptsächlich um die Themen Finanzbedarf
der Familie, Arbeitssuche bzw. Ausbildung sowie um die extrafamiliale
Betreuung der beiden kleinen Kinder und die Schulprobleme des ältesten
Sohnes. Sind nun die ehelichen Schwierigkeiten, welche die Frau neu auch
anspricht, ebenfalls Thema der sozialarbeiterischen Unterstützung? Ab
welchem Intensitätsgrad sollte die Klientin diesbezüglich an eine andere
Beratungsstelle verwiesen werden?
In Bezug auf Zuständigkeit und Spezialisierung unterscheidet sich die
Soziale Arbeit also deutlich von anderen Professionen. Anders als
beispielsweise eine Ärztin habe der Sozialpädagoge nur einen schwach
ausgeprägten thematischen Filter, mit denen er Probleme aussteuern könne,
konstatiert Galuske (2013:41), und er fährt fort: »Der Begriff
Allzuständigkeit impliziert nicht, dass alles ein sozialpädagogisches
Problem ist, sondern dass es eine enorme und diffuse Bandbreite von
