angelegt – förderte in den ersten Umsetzungsschritten ebenfalls
experimentelles Denken.
Die
1993/1994
einsetzende
Propagierung
einer
an
betriebswirtschaftlichen Kategorien orientierten Neuen Steuerung in
Richtung auf eine kundenorientierte soziale Dienstleistungsstruktur
hat meines Erachtens jedoch erneut Widerstand gegen
organisatorischen Wandel unter sozialen Fachkräften provoziert. Viele
fühlten sich nicht bei ihrer eigenen Fachlichkeit abgeholt, mit einem
schematisch
angewandten
und
oft
auch
ungeeigneten
„Ökonomismus“ konfrontiert und vermuteten – mit gutem Grund –,
am Ende diene die Neue Steuerung vor allem verdeckten
Einsparungsabsichten.35
Es
ist
inzwischen
Allgemeingut
unter
Experten
des
Sozialmanagements,
dass
ein
bloßer
Transfer
von
Managementtheorien und -techniken aus der Profitwirtschaft auf
Non-Profit-Betriebe nicht nur kontraindiziert ist, weil er die
Grundprozesse der Herstellung von Vertrauen und Kooperation in
sozialen Unterstützungsund Lernprozessen missachtet. Ein solcher
Techniktransfer vernachlässigt auch, dass Sozialarbeitstheorie seit
den Siebzigerjahren eine eigene Begrifflichkeit und Konzepte von
aufgabengerechten Organisationsstrukturen sowie Verfahren zu deren
Umsetzung bereitgestellt hat. Damit muss man arbeiten, wenn
Organisationsentwicklung nicht lange Um- oder sogar Irrwege gehen
will. Eine Hinzunahme betriebswirtschaftlicher Konzepte ist damit
aber nicht ausgeschlossen. Zu vermeiden ist jedoch, kurzfristig und
vorübergehend fachfremde Organisationsberater von außen
hereinzuholen, die nach Mitarbeiterinnenbefragungen Gutachten
abliefern, aber keine Mitverantwortung für mittelfristige Lernprozesse
in der Organisation tragen.
Hier kann auf das zurückgegriffen werden, was die angewandte
Organisationswissenschaft schon seit den Sechzigerjahren an
Erfahrungen
hinsichtlich
des
Unterschiedes
zwischen
Organisationsbegutachtung und Organisationsentwicklung gelernt
hat.36 Dienstleistungsbetriebe sind nicht so umsteuerbar wie
