Methoden der Sozialarbeitspraxis zu betonen. Innerhalb der
Handlungsformen werden dann die verschiedenen Methoden der
systemischen Sozialen Arbeit verwendet.
11 Für die systemisch-familienorientierte Konzeption der stationären
Jugendhilfe siehe Schindler et al. (1996), Sozialpädagogisches Institut
im SOS-Kinderdorf e. V. (2000); für die Angehörigenarbeit in der
Sozialpsychiatrie
siehe
Keller
u.
Greve
(1996);
für
tagesstrukturierende Maßnahmen und andere Angebote der
Sozialpsychiatrie siehe Bock u. Weigand (1991).
12 Soziale Arbeit ist „der einzige Beruf … der seine Verpflichtung zur
Solidarität mit den sozial Schwachen und Benachteiligten nicht
aufgeben kann, ohne seinen Berufsinhalt aufzugeben“ (StaubBernasconi 1995, S. 78).
13 Als Drogen bezeichne ich legale und illegale Suchtmittel, also
Alkohol, Nikotin und Medikamente genauso wie Opiate, LSD, Kokain,
Haschisch und die synthetischen Suchtstoffe.
14 Subsidiarität wird ganz allgemein als Vorrang nichtstaatlicher
Unterstützungsleistungen gegenüber denen der öffentlichen Hand
definiert. Dabei lassen sich grob zwei Linien unterscheiden, die beide
juristisch fixiert sind. Die erste ist durch die wechselseitige
Unterhaltsverpflichtung der Familienmitglieder gekennzeichnet; diese
wird allerdings auf die vertikale Beziehung zwischen Eltern und
Kindern eingeschränkt – wenn ihre Einkommensverhältnisse dies
zulassen. In der zweiten Linie wird Subsidiarität als der Vorrang freier
Träger vor den staatlichen Trägern der Wohlfahrtspflege verstanden.
Dieser ist im BSHG und dem KJHG festgelegt. Wo freie Träger ein mit
dem des staatlichen Trägers qualitativ vergleichbares Angebot
machen und dies in die sozialpolitische Gesamtplanung passt, soll die
öffentliche Hand zurückstehen. Will sie selbst als Anbieterin auftreten,
muss dies plausibel begründet sein. Auch bei Planungsprozessen sind
die freien Träger auf allen politischen Ebenen (vom Bund bis zur
Kommune) zu beteiligen. Das Subsidiaritätsprinzip leitet sich aus dem
liberalen Staatsrecht ab, das individuelle wie kollektive Freiheiten
garantiert und regulierende staatliche Interventionen auf das
